DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 13356 02 de diciembre, 2013 DFOE-SOC-1004 Señor Manuel Herrera Mutis Presidente, Junta Directiva AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN HHOOGGAARR DDEE AANNCCIIAANNOOSS DDEE CCOOTTOO BBRRUUSS Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 03 del 2013 de la Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes c onexas, se ha procedido a analizar el presupuesto extraordinario N° 03, correspondiente a l ejercicio económico 2013, de la Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus, aprobado por su Junta Directiva en la sesión ordinaria N°413-13 del 22 de mayo de 2013 y en la N ° 417-13 del 8 de octubre de 2013. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar con los recursos que se están considerando en este documento, los cuales en conjunto estarán promoviendo la realización de acciones que buscan mejorar la calidad de vida de la población adulta mayor. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y egresos por un monto de ¢25.966,0 miles. Después del análisis realizado se aprueba por el mismo monto. A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este documento: a) Transferencia corriente proveniente de la Junta de Protección Social, Ley N° 8718, por ¢25.966,0 miles, para el financiamiento de proyectos específicos, según asignación verificada en ...

R-DCA-708-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del ocho de noviembre de dos mil trece. --------------------------------------------------- Impugnación interpuesta mediante correo electrónico de Pauporte Fabienne y al parecer elaborada por el señor Enrique Vega B, en contra de la adjudicación del concurso secundario 6-2013 Medicina de empresa ESPH .----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el día martes 29 de octubre del 2013 al ser las 15:44 horas, se recibe en el correo electrónico: contraloria.general@cgr.go.cr. (propiedad de la Contraloría General de la República), impugnación remitida por parte de Pauporte Fabienne, pero en apariencia elaborada por el señor Enrique Vega B. ------- II. En el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.----- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el día martes 29 de octubre al ser las 15:44 horas, se recibe en el correo electrónico: contraloria.general@cgr.go.cr. (propiedad de la Contraloría General de la República), impugnación remitida por parte de Pauporte Fabienne (mailto:mamitata65@yahoo.fr), pero al parecer elaborada por el señor Enrique Vega B., misma que fue reenviada por parte de la funcionaria Isabel Marín Mora, de la Plataforma de Servicios, a las secretarias de la División de Contratación Administrativa (noemy.valverde@cgr.go.cr, maria.solano@cgr.go.cr, con copia para yeimy.mora@cgr.go.cr el día miércoles 30 de octubre del 2013, al ser las 08:37 horas. (Ver folios 1 y 2 del expediente de apelación) 2) Que se tiene por acreditado que no se ha presentado escrito original remitido o suscrito por Pauporte Fabienne ni Enrique Vega B, en contra de la adjudicación del conc ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 11638 28 de octubre, 2013 DFOE-SOC-0885 Señor Manuel Herrera Mutis Presidente, Junta Directiva AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN HHOOGGAARR DDEE AANNCCIIAANNOOSS DDEE CCOOTTOO BBRRUUSS Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N° 02 del 2013 de la Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto extraordinario N° 02, correspondiente al ejercicio económico 2013, presentado por la Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus, aprobado por su Junta Directiva en sesión ordinaria realizada el 08 de octubre de 2013. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO Se toma nota de que los recursos propuestos en este documento complementan el financiamiento del Plan de Trabajo 2013 de la Asociación, por lo que no modifican sus objetivos y metas. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y de egresos por un monto de ¢1.500,0 miles. Después del análisis realizado se aprueba por ese monto. A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este documento: a) Transferencia Corriente proveniente del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM), por ¢1.500,0 miles, Ley N° 7972, según asignación verificada en la modificación presupuestaria N° 04-2013 de ese Consejo. b) Los egresos se aprueban por la suma de ¢1.500,0 miles, por partida, de conformidad con lo dispuesto en los “Li ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T. (506) 2501 8000 F. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.11132 14 de octubre, 2013 DFOE-AE-0560 Ingeniero Allan Benavides Vílchez, MBA Gerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A. Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario Nro.3-2013 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH) Sírvase encontrar adjunto con la aprobación parcial del Órgano Contralor, el presupuesto extraordinario nro. 3 al presupuesto vigente de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH); acerca de lo cual, se expone lo siguiente: 1. Aprobaciones a) El incremento de la partida Financiamiento (Recursos del crédito), por la suma de ¢258.950,0 miles. Lo anterior, en el entendido de que no se sobrepasa el límite de endeudamiento establecido en el artículo 46 de la Ley nro. 86601. b) Los recursos por la venta de servicios a la municipalidad de Heredia, producto de la compra e instalación de un sistema de seguridad para la comunidad de Los Lagos de Heredia. Lo anterior, en el tanto la procedencia para dicha venta de servicios este fundamentado y en apego a lo establecido en el artículo nro. 6, inciso i) de la ley nro.7789, en cuanto a su afinidad con la competencia de la institución y que no impida el cumplimiento de los objetivos institucionales, lo cual, queda librado a la responsabilidad de la Administración de la ESPH. 2. Improbaciones a) El incremento por ¢450.745,7 miles en los “Recursos de Vigencias Anteriores” “Superávit Específico”, y su aplicación. Lo anterior, ante ausencia de la certificación del superávit por fuente de financiamiento, a pesar de lo advertido por el Órgano Contralor en el punto 2, inciso a) del ofi ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.07591 23 de julio, 2013 DFOE-AE-0383 Ingeniero Allan Benavides Vílchez, MBA Gerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A. Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario Nro.2-2013 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH) Sírvase encontrar adjunto con la aprobación parcial del Órgano Contralor, el presupuesto extraordinario nro. 2 al presupuesto vigente de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH); acerca de lo cual, se expone lo siguiente: 1. Aprobaciones a) Se aprueba el incremento de la partida Financiamiento (Recursos del crédito), por la suma de ¢961.950,0 miles. Lo anterior, según el aval otorgado a la contratación mediante el acuerdo de Junta Directiva nro. JD-162-2013-R, y al no sobrepasar el límite de endeudamiento establecido en el artículo 46 de la Ley nro. 86601. b) Se aprueban los recursos por concepto de “Venta de Energía” y su aplicación en gastos, con fundamento en la resolución nro. 1031-RCR-2012 del 24 de diciembre de 2012, emitida por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. Al respecto, en un próximo presupuesto extraordinario debe ser ajustada la estimación al criterio de efectivo, pues, esta se efectúo incorrectamente con el criterio de devengado. Además, en forma posterior a la resolución tarifaria citada en el documento presupuestario, se emitieron las resoluciones nros. RIE-039-2013 del 27 de marzo y RIE- 063-2013 del 25 de junio, ambas de 2013 y derivan de la “Metodología para el ajuste extraordinario de las tarifas del servicio de electricidad, producto de variaciones en el costo de los combustibles (CV ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 06831 8 de julio, 2013 DFOE-SOC-0559 Señor Manuel Herrera Mutis Presidente AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN HHOOGGAARR DDEE AANNCCIIAANNOOSS DDEE CCOOTTOO BBRRUUSS Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N° 1 del 2013 de la Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el Presupuesto Extraordinario N° 1, correspondiente al ejercicio económico 2013, presentado por la Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus, aprobado por la Junta Directiva en la sesión ordinaria No. 411-13 del 10 de abril de 2013. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO Se toma nota de que los recursos propuestos en este documento serán utilizados en el financiamiento de un proyecto de mejora a las instalaciones del Hogar, según los términos del convenio firmado con la entidad pública concedente. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y egresos por un monto de ¢60.000,0 miles. Después del análisis realizado se aprueba el mismo monto. A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este documento: a) Transferencia corriente proveniente de la Junta de Protección Social (JPS), Ley N° 8718, por ¢60.000,0 miles, según asignación verificada en el presupuesto inicial 2013 de esa Junta. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA Al contestar refiérase al oficio No. 05899 17 de junio, 2013 DFOE-AE-0291 Ingeniero Allan Benavides Vílchez, MBA Gerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A. Estimado señor: Asunto: Solicitud de reconsideración de algunos asuntos señalados en oficio de aprobación del presupuesto extraordinario nro. 1 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH). Nos referimos a su nota nro. G.G. 403-2013-R, recibida en esta Contraloría General el día 31 de mayo del año en curso, en la que plantea una propuesta de reconsideración de algunas observaciones señaladas en el oficio de esta Contraloría General nro. DFOE-AE- 0164 (03767) del 18 de abril de 2013, el cual contiene el resultado de la aprobación parcial del presupuesto extraordinario nro. 1 al presupuesto vigente de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH). Al respecto, procede aclarar que los actos administrativos que dicte este Órgano -Contralor en el ejercicio de su competencia de aprobación presupuestaria no son recurribles en esta sede administrativa, según lo dispuesto en el inciso c), del numeral 34 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, nro. 74281; por lo que su gestión no puede ser atendida en esos términos, quedando en firme lo señalado en el oficio que aprueba parcialmente el presupuesto de referencia en esta vía administrativa. No obstante, esta Contraloría General de la República procede de oficio a realizar algunas consideraciones relativas al planteamiento señalado en el citado oficio nro. G.G. 403-2013-R: 1. En relación con la improbación de los recursos de “Saneamiento”, se debe destacar que para el análisis efectuado al supracitado presupuesto extraordinario de esa empresa pública, se partió de la certificación del superávit contenida en la página 120 de dicho documento, que mues ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA Al contestar refiérase al oficio No. 03767 18 de abril, 2013 DFOE-AE-0164 Ingeniero Allan Benavides Vílchez, MBA Gerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A. Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario nro.1-2013 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH). Sírvase encontrar adjunto con la aprobación parcial de esta Contraloría General, el presupuesto extraordinario nro. 1 al presupuesto vigente de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A por el monto de ¢1.264.042,5 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. Se aprueba, a) El incremento de la partida Financiamiento (recursos del crédito) por la suma de ¢3.111.370,2 miles, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 46 de la Ley nro. 86601 de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones; las justificaciones por objeto del gasto aportadas con el documento presupuestario y la certificación emitida por la Administración de esa Empresa, mediante el oficio nro. R.F.041-2013 del 16 de abril del año en curso. b) La transferencia corriente de Instituciones Públicas Financieras, por la suma de ¢906.479,8 miles y su aplicación por objeto del gasto, originado en el superávit del Fideicomiso de Administración Los Negros nro. 928, según la certificación aportada en la página 121 del documento presupuestario objeto de esta aprobación. 2. Se imprueba la asignación presupuestaria del rubro Recursos de Vigencias Anteriores Superávit Específico – Programa Agua Residual, por la suma de ¢286.722,5 miles y su aplicación por objeto del gasto, considerando, que de la información contenida en la certificación aportada en la página 120 de este presupuesto extraordinario, el saldo por este concepto, es inferior al monto incluido en el p ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 01023 30 de enero, 2013 DFOE-SOC-0104 Licenciado Manuel Alfaro Valverde Presidente Junta Directiva AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN HHOOGGAARR DDEE AANNCCIIAANNOOSS DDEE CCOOTTOO BBRRUUSS Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial 2013 de la Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes c onexas, se ha procedido a analizar el presupuesto inicial 2013 presentado por la Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus, para el ejercicio económico 2013, aprobado por la Junta Directiva en la Sesión Ordinaria N° 02-12, celebrada el pasado 5 de diciembre del añ o 2012. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO Sobre el Plan de Trabajo para el 2013, se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar con los recursos que se están considerando en este documento, que en conjunto mejoran las condiciones de vida a los adultos mayores que conviven en el hogar. En concordancia con lo anterior, se tiene que con los recursos que están siendo incorporados en este documento se va a remunerar al personal, cancelar servicios públicos, adquirir materiales y suministros necesarios, así como invertir en bienes duraderos, para el adecuado funcionamiento de la entidad. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS Esa entidad presentó una propuesta de ingresos y por lo tanto de egresos, por un monto de ¢426.510,5 miles. Después del análisis realizado se aprueba parcialment ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al oficio N° 00010 03 de enero de 2013 DJ-0002-2013 Señor Ing. Edgar Allan Benavides Vílchez Gerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA Estimado señor: Asunto: Solicitud de dictamen favorable a efectos de la aplicación del artículo 155 de la Ley General de la Administración Pública Nos permitimos atender su oficio GG-826-2012 del 26 de noviembre de 2012 recibido en este despacho el 27 de noviembre de 2012, mediante el cual solicita a esta Contraloría General el dictamen previo regulado por el artículo 155 de la Ley General de la Administración Pública, a efectos de que esa entidad pueda revocar la carta de intenciones que se firmó entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, en adelante la ESPHSA y la empresa HIDROMAQ S.A., relacionado con la perforación de dos pozos para los acueductos administrados por dicha entidad. Adjunta copia del expediente del caso y en especial de las notas UENAP-RHI-46-2012-R; DAJ-119-2012-R y UENAP-527-2012-R que contiene la información técnico-legal que interesa. Previo a resolver el fondo de la gestión planteada, conviene citar algunos hechos que son relevantes para revisar el caso plateado. I.- ANTECEDENTES Se indica que la ESPHSA en 2009 realizó un concurso de antecedentes denominado Desarrollo y Promoción de Ofertas 02-2009 destinado a buscar un oferente que pudiere realizar una serie de obras de perforación de pozos para los acueductos administrados por dicha entidad. En dicho concurso se seleccionó a la empresa HIDROMAQ para que fuera contratada para la ejecución de dos obras de perforación, estas son, la perforación del pozo Boruca localizado en Mercedes Norte de Heredia y la perforación del pozo Joya Tres que se localizaría en San Josecito de San Rafael de Heredia. La Junta Directiva de la ESPHSA acordó la contratación de dichas obras (acuerdo JD 067- 2010 del 2 de marzo de 2010) y entr ...